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积极探索共建共治共享的城市基层治理新路子

太原:党建引领“一颗子” 激活治理“一盘棋”

2022年05月10日08:19 | 来源:山西日报
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基层强则国家强,基层安则天下安。抓好城市基层党建,既是厚植党的执政基础的重大部署,也是创新金沙注册治理方式的战略抉择。

“区域统领、行业引领、两新融合、街社兜底”“网格预警、街乡吹哨、部门报到”……近年来,太原市委始终坚持大抓基层的鲜明导向,主动适应城市发展新形势新要求,把准城市基层党建的时代脉搏,持续推动人财物向基层倾斜,高标准建成一批党群服务中心,大幅提升社区工作者收入,社区“两委”换届工作圆满完成,党组织书记学历、年龄实现“一升一降”。

无论在脱贫攻坚主战场、改革攻坚主阵地,还是在防汛救灾、疫情防控第一线,各级基层党组织引领各类组织和广大群众共建、共治、共享,基层党组织澳门金沙在线地位进一步立了起来,基层党员干部形象进一步树了起来,基层治理能力进一步强了起来。党旗,始终在基层一线高高飘扬。

坚持党建引领,推动防控力量向社区下沉、向网格延伸

这是一场与时间的竞速、与病毒的较量。暮春四月,来不及欣赏龙城的花海烂漫,省城太原再一次吹响了疫情防控的集结号。

政令出,闻令动。面对复杂的疫情形势,太原迅速打出了临时党组织“喊队”、全体党组织“起立”、下沉基层“激活”、组织温暖“送达”、常态机制“固化”的“五步联动”组合拳。党旗所指之处,2300余个基层党组织、4万多名机关党员干部第一时间亮明身份,下沉社区一线,短时间内到处可见党旗飘扬、党徽闪亮。

“紧急招募志愿者发放抗原检测试剂,请在群里接龙。”4月12日晚7时,小店区龙城街道西吴社区网格员闫俐收到消息,随即在“网格党小组工作群”中发出通知。短短几分钟,28名“社区报到”党员自发完成接龙报名,十余箱试剂随即到达,晚11时前便送到了居民家中。

发放抗原检测试剂、上门信息登记、做好日常秩序维护……市委组织部党建研究所副所长贡嘉君每次接受任务前,都要将配发的“我是共产党员,坚守抗疫一线”标识端正地贴在胸前。他说,无论在什么地方,不管在哪个岗位,我要牢记我是共产党员。社区、网格,是疫情防控的前沿阵地,基层治理的关键所在。一位位共产党员挺身而出,一个个战斗堡垒巍然矗立,鲜红的党旗在社区高高飘扬,城市基层治理的显著成效,再一次在疫情防控中充分印证。

提高基层治理能力,关键在基层党组织、在广大党员。太原深入推进党建引领“全科网格”建设,为全市村(社区)网格选配6351名网格员,疫情防控期间紧急研发“网格先锋队”小程序,上线一周注册报到党员即超过10万人,同步推出充实一线力量、加强一线保障、强化一线关爱、突出一线激励、减轻一线负担、选树一线典型“六个一线”关心关爱政策,推动形成了在基层集聚人才、在一线锻炼成长的鲜明导向,将更多的资源、服务、管理向社区下沉、向网格延伸。

研究党建新课题,破除壁垒藩篱,完善城市基层党建体制机制

街道社区与驻区单位如何拆除藩篱,共同构筑城市基层党建“朋友圈”,给城市基层党建工作提出了新课题。

太原自有破解之道:“一纵三横”。纵向上,强化区委—街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户六级联动体系;横向上,持续深化吸收派出所所长、驻地单位、规上企业党组织负责人的街道“大工委”,吸收社区民警、物业企业、业委会党组织负责人的社区“大党委”,组织动员网格内有关单位党组织及居民等的网格“大支部”三级工作机制,着力构建上下贯通、共建共联的基层治理格局。

4月6日,迎泽区开展抗原检测。在迎泽街道,84名区级机关干部与44名街道干部下沉社区助力检测,15个社区党委具体承办落实,86个网格党支部和火线成立的水产宿舍封控区临时党支部利用物业、微信群等通知居民居家等待,155个楼栋党小组实地入户摸排,261名党员中心户带动家人第一时间投身检测工作。

另一条战线上,双塔西街三社区的驻地单位省第二人民医院自发成立检测小分队,主动承担起楼栋的抗原检测任务。他们培训社区志愿者,教授专业的检测知识和防护技巧,为行动不便的老人幼儿提供上门检测服务,完成自己楼院的检测任务后,又积极协助其他小区检测。在驻地单位和非公企业的协助下,迎泽街道仅用12个小时,入户发放试剂、登记检测结果、汇总上报数据工作便全部完成,累计发放8.3万个抗原试剂,辖区居民无一漏检。

“‘纵向澳门金沙在线有力,横向执行顺畅’是这次抗原检测工作高效进行的关键所在。”迎泽街道党工委副书记刘艳说,街道、社区、网格党组织为核心,有机联系辖区驻地单位和非公企业,构建起共建共治共享的治理格局。

抓党建促基层治理能力提升,根本要靠制度机制。从党建与治理“双网”融合到建强“专兼辅”三支网格队伍,从布局“网格党群服务微站”到“乡街吹哨派单”、部门“报到处置”,从明确机构、下沉力量,明确权责、下放权限,明确机制、下移重心,到“一支队伍管执法”,随着一项项举措落地、一项项任务破题,太原城市党的组织体系更加健全,机制保障更加完善,基层治理的制度化、规范化水平显著提高。

以人民为中心,聚焦“急难愁盼”,打通基层治理“最后一公里”

城市基层党建工作做得好不好,不是向墙上看,而要向群众脸上看。

4月6日清晨,杏花岭区巨轮街道富力华庭社区网格员任杰穿着红马甲,早早地来到自己网格内的门店,检查场所码、消杀记录、张贴提示语……开始了一天的忙碌。任杰所属的网格住宅楼栋多、门店多、老人多,社区居民居家隔离期间,任杰反复询问居民生活需要、耐心开导居民情绪,一件件琐碎却贴心的小事,温暖着所有居民的心。

像任杰这样的社区网格员,杏花岭区共有762名,他们分布于全区各个角落,打通了基层防疫的“毛细血管网”,把防疫工作下沉到了千家万户,以“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。“原来是提倡社区服务‘最后一公里’,现在是网格员要服务到‘最后一米’,服务到群众家门口,落实到群众最需要的地方。”任杰说。

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。服务群众、造福群众,正是城市基层党建工作的出发点和落脚点。

疫情防控正是对基层金沙注册治理的一次检阅。在太原社区的各个角落,网格员们恪尽职守、冲锋在前,一次次拨打电话,一次次敲开大门,一次次送菜送药,有呼必应,有难必帮,有疑必解,为社区治理带来关爱与温暖。广大志愿者和下沉党员干部不忘本色,打好底色,增添颜色,用不分昼夜的辛劳筑牢了社区屏障。

在太原,社区居民遇上“事儿”,邻里之间有矛盾,第一时间找社区说道说道,气顺了,问题就解决了。全市758个社区,党组织建在网格上,事事有人管、件件有着落。群众有事就找网格员“代办”,这种“依赖”让社区治理有了“主心骨”,也推动了基层治理更加精细化。正如一位社区干部说,以前是“高跟鞋、小西装、办公楼里工作忙”,现在变成了“平底鞋、运动装、走街串巷服务忙”。

群众的操心事、烦心事、揪心事,就是基层治理的发力点。太原市大力推行村(社区)党组织便民帮带制度,“两委”班子成员、网格员等担任代办员,统一挂牌对群众“急难愁盼”问题开展服务,做到了有场所、有人员、有电话、有制度、有记录,服务基层的“最后一公里”更贯通,治理的“针脚”更细密,城市的运行更顺畅。(记者杨文俊)

(责编:张婷婷、张临山)

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